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有人认为取消高速公路省界收费站,就是取消高速公路收费。对此,交通运输部新闻发言人吴春耕28日在发布会上表示,这是一个理解上的误区。实质上,取消高速公路省界收费站,只是通过技术手段实现车辆跨省行驶时不停车快捷交费,是收费方式的改变,并不是取消高速公路通行费收费。(5月28日 中国新闻网)
交通运输部新闻发言人对此郑重向全社会作出声明,不仅对于少数网民将其与取消收费的概念相混淆,有利于进一步厘清,也能避免舆论被误读与跑偏。
作为一名普通老百姓,笔者觉得,取消省界收费站后,尽管完全取消收费不太现实,但交通部门应当在减轻收费上想办法,最起码不能增加车主负担。其理由在于,其一,物流界一直流传着这样的段子:相同货物从北京运到广州的运费比从中国运到美国还高。在目前的市场语境下,虽然类似的段子真实性,有待去考证,但国内物流成本高企,却是不可回避的现实。
权威统计显示,2017年,我国社会物流总费用与GDP的比率为14.6%,实现“五连降”。这意味着,我国社会物流成本水平已进入下降通道,然而,这一数字仍高于主要发达国家8%—9%和新兴经济体11%—13%的水平。而在所有物流成本中,高速公路收费又占居了较大比例。
再者,取消跨省收费站后,对于车主而言,往往更在乎的是收费是否会减少,而非通行效率的提高。由于各省情况千差万别,取消跨省收费站后,虽然运行效率提高了,但是通行费有时却变贵了。2018年12月18日,四川省交通厅、发改委、财政厅联合印发了《关于收费公路货车计重收费有关事项的公告》。《公告》中明确指出,自2019年1月15日起,不再执行二轴、三轴正常装载货车计重收费20%的优惠,四轴及四轴以上正常装载货车计重收费30%的优惠。
有卡车司机算了笔账,对于四轴货车而言,如果原来通行费是500元左右,取消优惠政策后,则每次需多缴纳200元。对于当前公路货运行业利润微薄的卡车司机而言,每多支付一笔通行费都意味着收入和利润的减少。
所以,交通运输部在执行这项公共政策时,一要顺利舆论呼应。能否延长既有的高速路通行优惠政策,比如像四川省既有制度安排,可以适当延长执行期限,这不仅符合多数车主的切身利益,也有利于政策平稳落地。与此同时,抓紧修订《收费公路管理条例》,尽快调整完善收费政策,制定出取消政府一、二级公路,以及独立桥梁及隧道收费站的时间表,给每个收费站竖立块“倒时钟”。像奥运会、高考倒计时牌那样,明确公路收费站退出收费的具体时间节点,以倒计时来倒逼公共政策的实施,还公路姓“公”的公益属性。(编辑:喃喃)