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失控的“一票否决”还需要“一票否决”
文章来源:东方网  发布日期:2019-03-21

报载,中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为基层减负年,其中提出严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。通知在各地干部群众中引起热烈反响。目前,安徽、四川、湖北、浙江等多地已出台文件,要求严控“一票否决”事项。(见3月20日的《广州日报》)

  “一票否决”这种考核办法,确实能够起到积极作用,但什么事情都实行“一票否决”,导致“一票否决”过多、失控,这样的“一票否决”反而增加了基层干部的负担,理应需要“一票否决”。

  特别是在乡镇这一级,乡镇权力在缩小,任务和责任却在不断增加与扩大,权力有限,责任却无限。比如,失控的“一票否决”往往压得乡镇干部喘不过气来,心有余而力不足,夹在中间两头受气,以致好脾气的变得爱发火,发火多了变得抑郁,于个人于工作都不利。

  试想,凡事都怕走极端。如果不分轻重,事无巨细都实行“一票否决”,把“一票否决”当作一个“筐”,不管三七二十一,什么都往里面装。看似省事省力,能够立竿见影,实则事与愿违,甚至适得其反。因为“一票否决”过多失控,首先是模糊了工作重点。工作不分轻重与巨细,都来个“一票否决”,往往会导致眉毛胡子一把抓。其次是淡化了工作责任。某项工作是某个部门或单位份内的事,理应尽职尽责地去完成,否则,就该打板子,根本无需再来个“一票否决”;否则,表面上看什么都重要,而落实起来却什么都不重要了。第三是助长了弄虚作假的歪风。“一票否决”过多失控,一些单位领导为了保面子和位子,便搞“上有政策,下有对策”,掩盖问题和真相,使“硬指标”考核变成了“数字游戏”和“文字游戏”,弄虚作假,欺上瞒下,蒙混过关,到头来,既败坏了“一票否决”的名声,又与倡导的转变工作作风、精简考核检查背道而驰。

  其实,奖惩机制是否科学合理,不在于搞了多少个“一票否决”,而在于能否调动下级干部的工作积极性、主动性和创造性,在于工作执行中是否检查与督办到位。否则,“一票否决”到处叫得呱呱响,很有声势,却淡化了各司其职的观念与责任,破坏了基本的行政秩序,不是真正科学发展观的执政之道。因为这样否决来否决去,否决的是群众的利益,伤害的是党的利益和形象。可见,做好一项工作的关键,虽然需要领导重视,但更需要的还是科学发展观的执政理念和科学方法。从这个角度上讲,过多失控的“一票否决”,也需要“一票否决”。

  (编辑:喃喃)


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