中委广东石化项目配套工程成品油码头建设正在加紧推进中。郑楚藩 摄

　　中委广东石化炼化一体化、揭阳海上风电等重大项目启动建设，龙头项目引领带动、腾飞起舞；工业发展一路奋起直追，稳定正增长势头基础巩固、后劲增强；供给侧结构性改革“去降补”工作扎实、落地见效；深化营商环境综合改革行动如火如荼、不断向纵深推进……

　　翻开我市2018年的工业经济篇章，一个个突出亮点跃然眼前，引人注目。2018年，注定是揭阳工业发展史上极不平凡的光辉一页。

　　龙头引领，动能集聚

　　作为揭阳打造滨海新区核心产业支撑的“天字一号”项目、“希望工程”——中委广东石化2000万吨炼化一体化项目经过近10年长跑，终以建设规模为2000万吨/年炼油+260万吨/年芳烃+120万吨/年乙烯的崭新姿态，在去年12月5日全面启动建设，并将于2021年建成试生产。这一项目总投资654亿元，是揭阳建市以来投资最大、科技含量最高、辐射带动最强、社会关注度最高的项目。它的建设，为揭阳提供了巨大发展动能，将助推大南海石化工业区建成具有国际竞争力的绿色、智能、效益型世界级石化基地，成为广东建设沿海经济带的重要引擎。

　　龙头昂起，龙身舞动。围绕做大石化产业链文章，我市与中国石油集团公司密切对接，加大招商引资力度，引进吉林石化60万吨/年ABS项目和昆仑能源揭阳LNG项目，同步进行规划、设计、建设，计划在2021年建成试生产。上述3个项目总投资达800多亿元，同时还引进真空镀膜等一批项目。开工以后，预计每天将投入7000多万元在项目建设，一个世界级石化能源基地将在揭阳横空出世。

　　与石化能源产业一样备受关注的还有揭阳海上风电产业。我市依托临海优势，与国家电投、中广核、通用电气、明阳集团等企业开展战略合作，扎实推进揭阳海上风电延伸为全产业链，全市已核准海上风电项目10个，总装机容量共640万千瓦，总投资近1300亿元，核准装机容量位居粤东首位。去年，国家电投南方清洁能源基地、海上风电粤东运维基地落户揭阳，国家电投揭阳900MW海上风电、前詹通用码头一期、揭东燃机热电项目、明阳智能陆上科研试验样机率先动（复）工建设，拉开了揭阳打造世界级海上风能产业基地的“大幕”。

　　百舸争流，不进则退。一个个重点项目开花结果的背后，是我市“走在前列·百日百项大行动”的主抓手在组织推动。去年，我市进一步推行“重要工作项目化、重点项目责任化”，兵团式、运动式、组合式推进一批重点项目从“希望工程”转段成为实实在在的“走在前列”工程，有力支撑和带动全市经济实现高质量发展。至去年11月底，全市306项市级重点项目，在“走在前列·百日百项大行动”的带动下，完成投资378.2亿元。

　　精准扶持，夯实后劲

　　去年，我市按照“系统化、专业化、精准化”要求，精准出台相关惠企政策扶持工业企业做强做大做优，有效推动工业保持平稳发展。特别是深入落实“实体经济十条”和“民营经济十条”等省市惠企政策，推动出台规模以上工业企业服务实施方案、2018年下半年工业贸易经济稳增长强后劲专项工作方案等系列政策措施，千方百计促进工业经济稳增长提效益，大力培育揭阳民营经济“四梁八柱”，逐步形成企业服务体系，推动民营企业实现高质量发展。

　　有关数据显示，去年1~11月份，全市规模以上工业企业累计完成增加值509.93亿元，增长1.6%，其中10月份单月增长高达20.2%，稳定正增长势头有所巩固。2018年，我市实现新增规模以上工业企业168家，超额完成省下达的任务指标，完成率达112%.同时，我市加快促进传统产业转型升级，制定出台全市工业企业技术改造三年行动方案，鼓励企业建设技术平台，加强省级市级企业技术中心认定，新增省级企业技术中心1家，培育市级企业技术中心20家，统筹省、市、县产业扶持资金支持揭阳纺织服装、金属、食品等传统产业转型升级，发展动能逐渐积聚。去年1~10月份，全市规模以上战略性新兴产业、医药、金属等传统行业分别增长15.9%、15.1%、7.9%.深化改革，释放活力

　　“揭阳市是广东省打造沿海经济带的重要一环，区位优势明显，政府务实高效，投资环境优越。”在来揭考察、投资、建设的企业方口中，类似的正面评价不绝于耳。

　　重大项目落地建设、工业经济繁荣发展，离不开良好的营商环境。去年，我市贯彻高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，抓好重点改革任务落实，积极补上软硬基础设施短板，持续优化营商环境。目前，揭阳市深化营商环境综合改革行动方案已被提上议事日程。《揭阳市2018年供给侧结构性改革补短板重点建设项目计划》显示，列入项目120项，年度计划投资195亿元，至去年10月份完成投资125.8亿元。

　　全面深化改革步步深入，必然要求破除体制机制上的樊篱和弊端。党和国家机构改革，无疑是新时代全面深化改革的又一个“牛鼻子”。市委高度重视机构改革工作，去年12月29日，市委召开六届五次全会作出全面部署，要求各级各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实好党中央关于深化地方机构改革的决策部署，聚焦“短板”，优化机构设置和职能配置，提高行政效率效能，着力打造良好的营商环境，为将我市建设成广东沿海经济带新增长极提供体制机制保障。

　　可以预见，随着政务服务体制改革和完善，政府职能将迎来深刻转变，助推我市加快建设服务型政府，优化提升便民服务水平和营商环境，进一步推动市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，充分释放各类主体活力，增强经济发展内生动力。（编辑：喃喃）