《关于加快中德（揭阳）中小企业合作区起步区建设发展的若干意见》明确了一系列财政政策，“真金白银”支持起步区加快建设发展。对此，市财政局副局长林勇慎在解读《意见》时认为，这是我市贯彻落实党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重要实践，也是推动揭阳振兴发展的务实举措。

　　“中德（揭阳）中小企业合作区起步区是我市落实‘创新驱动’战略的重大平台，是发展绿色循环经济的示范性样板，体现了我市主动融入‘一带一路’战略布局的使命担当，意义十分重大。”林勇慎说。他认为，加快起步区建设，构建中德中小企业合作纽带，有利于我市引进德国先进技术装备加以学习借鉴，在引进吸收消化再创新过程中逐步提高自主创新能力，推动我市金属等传统产业转型升级，促进我市在当前经济下行背景下提前赢得产业转型升级和经济振兴发展的“拐点”。同时，有利于我市以对德合作为重点深化对外开放合作，统筹运用国际国内两个市场、两种资源、两大优势，承接西方先进产业技术推动产业改造升级，也有利于我市积极参与、主动融入“一带一路”战略部署，抢抓区域发展布局优化和全球化资源配置的主动权，增创开放型经济发展新优势，促进我市经济提速增效发展。此外，绿色生态是起步区的发展定位，也是起步区的竞争优势。《意见》提出将入园电镀企业作为攻坚技改项目给予专项补助，对金属表面处理中心电镀废水处理安排专项补助资金，有利于引导五金不锈钢产业向起步区集聚，借用电镀酸洗中心进行“零排放”处理，实现绿色生产、循环发展。

　　《意见》提出的八大政策都是“干货”，落实起来需要具体的配套政策措施予以支撑。对此，林勇慎表示，市财政局将从政治和大局的站位高度出发，增强抓落实、促发展的思想自觉和责任担当，认真贯彻落实《意见》，切实发挥财政对《意见》政策落地落实的支撑和引领作用。“市财政局将认真细化配套政策，抓紧研究制订中德金属生态城建设财政资金管理办法，确保政府安排的各项专项资金管理规范、安全使用、发挥效益。同时，将支持起步区创新融资运营机制，做到政府引导、市场运作、多元参与，探索多元化投资机制，促进起步区建设提速。”林勇慎说。

　　据悉，日前，市金融工作局、市财政局联合研究制订了《设立市级PPP扶持基金实施方案（试行）》，已经市政府常务会议讨论通过，即将印发实施，该方案有利于发挥政府资金杠杆作用，吸引民间投资，促进中德（揭阳）中小企业合作区起步区加快公共基础设施建设。