汽车限购或将取消？

　　近日，网上流传国家发改委拟定的《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案2019-2020年（征求意见稿）》，该征求意见稿提出破除乘用车消费升级制度障碍。明确严禁各地出台新的汽车限购规定，已限购地方2019年和2020年车牌增量指标数量须在2018年基础上分别增加50%、100%，且要求取消无车家庭购车的限制，对小客车更新指标的申请也不得设置数量限制。

　　针对这一传言，国家发改委在4月18日召开的例行发布会上回应称，正在了解相关情况，所有政策的出台，都是经过反复论证、充分征求有关方面意见。

　　有关汽车限购可能放松的消息，一经传播，就引发了民众的高度关注，甚至出现了多个汽车股股价上涨的现象。这也反映出汽车在当前消费和产业两端的分量。

　　现行的大城市汽车限购政策，已实施多年，不同城市根据自身特点，有着不同的方式和标准。其出发点主要为了破解城市交通拥堵难题，并配合相关的环保治理等。可以说，它是某种具体社会环境和治理要求下的产物。

　　但在新的社会、经济形势下，当前的汽车限购政策，也确实到了一个可以重新审视和讨论的时候。

　　比如说，城市拥堵治理和交通管理水平不断进步，意味着城市合理的汽车容量值有所提高；而随着消费升级的到来，无车家庭的刚需，也应该得到一定关照；另外，新能源汽车产业发展，需要消费支撑，同时它无太大的环保负担，通过消费更新，还有助于缓解现有的汽车环保压力。

　　当然，“破除乘用车消费升级制度障碍”，也是对产业端的利好。作为国民经济重要支柱产业，去年中国的汽车销量出现了自1990年以来的首次降低，今年一季度的汽车消费也下滑了3.4%，在这一大背景下，破除消费限制，也是直接助力产业发展。

　　此前也有来自业界的全国人大代表呼吁，在合理规划城市发展、科学统筹智能交通以及合理制定排放标准的前提下，适度放开一些地区的汽车限购政策，将可释放200万辆的汽车市场。

　　事实上，因应消费升级和具体的产业发展形势，今年以来，国家政策层面对于汽车产业的助力是很明显的。除了税收政策方面的调整，今年1月，国家发改委等多部门联合下发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》中，“多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要”就被置于第一条。

　　其具体内容，除了有序推进老旧汽车报废更新、加快繁荣二手车市场等，也有与限购相关的表述——进一步优化地方政府机动车管理措施。已实施汽车限购政策的地方，要结合本地实际情况，优化机动车限购管理措施，有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标。这或为限购政策的再调整，提前释放了信号。

　　中国汽车保有量虽已多年居世界第一位，但人均数据与发达国家比起来，还是有较大差距。这预示着消费升级的巨大空间，也代表着产业发展的潜力和机遇。

　　汽车限购政策会不会松绑，到底“尺度”会有多大，相关配套基础设施和管理能否同步跟进，这都需要全面论证和征求社会意见。但适时、适度破除汽车消费升级的制度障碍，符合产业端和消费端的需要。对此，我们也不妨抱以乐观期待。

　　□任然（媒体人）

　　（编辑：喃喃）