时隔3年总理再度考察财税部门：提同一个要求，释放重磅信号

　　3月21日下午，中共中央政治局常委、国务院总理李克强赴财政部、税务总局考察减税降费工作进展，并主持召开座谈会。

　　为了减轻企业负担，激发市场活力，今年国务院推出近2万亿元的史上力度最大的减税降费政策，其中增值税减税政策将在4月1日实施，时间紧任务重。

　　第一财经记者注意到，这是3年内总理第二次考察财税部门，上一次是2016年4月1日，当时营业税改增值税即将全面推开，是当年减税费最重要一项改革。总理两次考察财税部门重点都围绕增值税减税，而且要求都是确保所有行业税负只减不增，让企业实实在在受益。

　　据新华社报道，21日在财政部税政司，李克强叮嘱工作人员要跟踪减税实施后各行业税负变化，及时完善预案，要明显减轻制造业税负，还要注意减轻生活服务业税负，促进消费增长和民生改善。

　　在税务总局通过视频慰问广大基层税务工作人员时，李克强说，要继续做好个人所得税有关子女教育、赡养老人等专项扣除工作，并抓紧推进增值税更大规模减税。现在离正式实施减税只有十天时间，你们是这项工作主攻手，要把责任扛在肩上，坚决打好这场硬仗，把减税红利送到市场主体手中。

　　总理在座谈会上强调，把大规模减税降费作为重大改革举措和宏观调控“当头炮”。这既利当前又利长远，不仅减轻企业负担、稳定就业，而且优化经济和收入分配结构，培育税源、促进财政可持续。要把减税加快落实到位，以企业活力更大释放保持经济运行在合理区间，推动高质量发展。

　　李克强说，这次减税要确保制造业等主要行业税负明显降低、部分行业有所降低、所有行业只减不增。针对实施中部分行业由于进项税抵扣减少可能引起税负上升，要借鉴过去经验，科学制定增加抵扣等“打补丁”措施妥善解决。

　　他表示，减税给财政带来很大压力，政府要刀刃向内，该给企业让的利一定要让，对自己要当“铁公鸡”，要动自身存量利益。除刚性和重点项目外，中央财政其他支出要压减10%.地方财政也要坚决压减一般性支出，盘活存量资源。中央财政要加大对地方特别是中西部的转移支付力度。

　　李克强说，减税效果好不好，关键是市场主体能不能实实在在受益。各地区各部门要从大局出发，加强协同配合，及时解决企业和群众反映的问题，不允许不作为、慢作为，尤其要防范实施中搞变通、收“过头税”、乱收费等行为，把这件利企惠民促发展的大事办实办好。

　　21日晚上，财政部、税务总局、海关总署公布了《关于深化增值税改革有关政策的公告》，详细披露了增值税减税具体政策。增值税税率16%降至13%，10%降至9%.出口退税率同步下调。纳税人购进国内旅客运输服务，其进项税额允许从销项税额中抵扣。自2019年4月1日至2021年12月31日，允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，抵减应纳税额。试行增值税期末留抵税额退税制度。

　　为进一步优化纳税服务，减轻纳税人负担，国家税务总局调整增值税纳税申报有关事项，并通过做好税务干部业务学习培训、政策宣传辅导、升级开票软件等工作，确保做好今年深化增值税改革第一阶段“开好票”相关工作。

　　（编辑：喃喃）