做好“4+7”试点政策落地是当前药品集中采购重点工作

　　中国证券报

　　□本报记者 杨洁 实习记者 潘宇静

　　针对近日市场关于药品集中采购的有关传言，国家医保局价格招采司相关负责人20日对中国证券报记者表示，做好“4+7”试点政策落地是当前药品集中采购重点工作。

　　这位负责人表示，在药品集中采购方面，国家医保局当前重点工作就是按照《国务院办公厅关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知》（简称《通知》），会同有关部门，围绕“确保质量、确保供应、确保使用、确保回款”的要求，加强对试点地区的指导和监督，推进政策落地生效。

　　他说，按照上述文件规定，国家医保局将在总结评估“4+7”试点工作、广泛听取各方面意见和建议基础上，优化政策设计，逐步扩大集中采购覆盖范围。

　　上述《通知》即为“4+7”试点政策，该政策选择北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市开展部分医保药品集中采购试点工作。按照国家组织、联盟采购、平台操作的总体思路，实现药价明显降低，减轻患者药费负担；降低企业交易成本，净化流通环境；探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药品价格形成机制。

　　2018年12月7日，国家组织药品集中采购和使用试点工作部署会在京召开。同日，“4+7”城市药品集中采购拟中选结果公布。在已经发布的25个中选药品中，与2017年最低采购价相比，同品种药品价格平均降幅为52%，降幅最高超过90%.

　　在以往的政府采购环节中，出现过企业大幅降价，以价换量现象。

　　中信证券医药行业首席分析师田佳强表示，药品降价幅度不会影响企业长期发展。一方面，药企可能在研发投入中会避开同行扎堆的仿制药，在削减这方面研发开支的同时，会把有限的资源投入到创新药研发上。另一方面，过去医保资金利用确实存在很多不合理现象。“很长一段时间以来，医保为过气原研药、高价仿制药支付太多钱，对医保资金进行优化，实现‘腾笼换鸟’是必然趋势。未来，我们期待创新药可更快进入医保，支付环境有望得到大幅优化。”田佳强表示。

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